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美國蘭德公司:盡管投入巨資 中國大飛機夢仍遠

來源:網絡整理 作者:海南新聞網編輯 人氣: 發布時間:2016-05-26
摘要:美國智庫蘭德公司的環境、能源和經濟發展項目組最近在專題研究報告中指出:盡管有以十億計的資金投入和一系列優惠政策的扶持,中國的商用航空制造業發展并未達到

美國蘭德公司:盡管投入巨資 中國大飛機夢仍遠

中國C919大型客機(資料圖)

美國智庫蘭德公司的環境、能源和經濟發展項目組最近在專題研究報告中指出:盡管有以十億計的資金投入和一系列優惠政策的扶持,中國的商用航空制造業發展并未達到預期,未來發展面臨的挑戰依然嚴峻。

近年來,中國的“大飛機夢”越來越多地被人提起。作為國家科技實力和制造能力發展重要標志的商用航空制造產業,受到中國政府青睞。但美國智庫蘭德公司環境、能源和經濟發展項目組最近在專題研究報告中指出:盡管有以十億計的資金投入和一系列優惠政策的扶持,中國的商用航空制造業發展并未達到預期,未來發展面臨的挑戰依然嚴峻。

中國一直對制造商用飛機有濃厚興趣。但長期以來,中國的飛機制造業以制造軍用飛機為主,商用航空制造業被嚴重擠壓,產業規模非常有限,中國的商用航空市場基本被外國企業壟斷。

進入21世紀后,中國政府下定決心發展自己的商用航空制造業,并于2008年整合力量成立了中國商用飛機有限責任公司,試圖打造與空中客車和波音比肩的國際大型商用航空制造公司。

蘭德公司的報告認為,受政策刺激影響,中國商用航空制造業取得了一定發展。2005~2010年間,行業總產值增長了兩倍多,相關從業人員超過25萬人,有兩款機型在研發、生產、推廣等方面也都取得了一些突破。但報告同時指出,目前商用航空制造業在中國工業總產值的占比仍然很小,2010年時僅有0.17%。同時,中國制造的飛機在國際市場上競爭力也很有限,2011年時僅占國際市場份額的1.3%。中國民用航空制造業距離預期的發展目標顯然還有很長的路要走。

報告列舉了中國商用飛機制造產業面臨的困難和挑戰。

技術上存在不足。中國已在制造飛機渦輪葉片等方面取得突破,但仍無法自主生產大飛機引擎、航電設備等重要部件。由于航空業高度重視安全問題,美國聯邦航空管理局和歐洲航空安全局要求,任何航空零部件在使用前都要經過其檢驗和認證,這對中國相關制造企業提出了更高的要求。

行業人才積累薄弱。項目組調查走訪發現,中國商飛公司飛機設計團隊中的大部分成員還不滿30歲,商用航空制造所必需的復雜系統整合能力比較缺乏。

海外市場競爭力有限。中國政府通過對外援助等方式,向東南亞國家推銷中國商用飛機,目前已有成功案例。但其象征意義大于實際意義,加之雙方簽訂的合同很“軟”,未來執行程度還有很大疑問。海外維修保障網絡的缺乏,同樣嚴重制約了中國商用飛機在海外市場的競爭力。

報告認為,中國扶持高端制造業的產業政策已形成一套“組合拳”:首先集中全國力量,成立產業龍頭企業,從資金、人才上給予大量支持;再通過建立合資企業,引起國外投資和技術;要求相關國有企業必須購買“國貨”,為產品建立銷售渠道。此外,中國政府還會通過外交渠道,向國外市場大力推銷高端制造業產品,幫助其增加國際競爭力。

但是,對中國的商用航空制造業來說,上述政策的扶持效果并不明顯。報告指出,除了之前提到的產業規模和海外競爭力等指標外,接受項目組訪問的大多數專家都認為,即便中國商飛公司成功地將已經取得一些突破的ARJ-21和C919兩款機型推向市場,也不足以打破空客和波音兩強壟斷的局面。正如一位業內人士所說:“對于中國而言,造飛機并不難,只要錢投夠了就行。但是運營一家有生命力、競爭力的飛機制造公司就沒這么容易了,錢不能解決所有問題。”

報告認為,商用航空制造業是一項國際化、標準化的產業,對市場化程度要求很高。中國試圖采取“國家主義”,“舉全國之力”取得成功,困難和挑戰遠遠超過預期。

報告建議,中國政府可以考慮將更多資源投入到通用航空制造業。中航通用飛機有限公司已在該領域進行了一系列國際收購,為打開國際市場奠定了良好基礎。此外,中國還可以通過加強知識產權保護、為國外企業提供更公平的投資環境等方式,吸引空客、波音等巨頭更多地在中國投資建立合資企業,以使中國更好地融入國際商用航空技術供應鏈,并借此促進中國相關產業的內生性發展。 (歸宿“政見”觀察員)

(本版言論不代表本報觀點,僅供參考。文章均有刪節)


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